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索引号: 主题分类: 2020年
发布机构: 发布日期: 2020-10-10 16:45
名 称: 昆明市农业农村局关对昆明市政协十四届 四次会议第134414号提案的协办意见
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昆明市农业农村局关对昆明市政协十四届 四次会议第134414号提案的协办意见

发布时间:2020-10-10 16:45 浏览次数:165
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市扶贫办:

市政协十四届四次会议第134414号提案交由市农业农村局协办,结合职能职责,对照提案内容,现将协办意见提供如下。

一、 继续加大产业扶贫投入力度

落实“四个不摘”的要求,2020年市级财政继续向3个脱贫摘帽县区各追加2000万元产业发展补助资金。按照市级统筹安排、县区整合使用的原则,围绕“贫困县要将不低于30%统筹整合财政涉农资金用于支持产业扶贫”的政策要求,2020年全市计划投入9个有脱贫任务县区(包括宜良县)产业扶贫资金75572.16万元,占县区整合涉农资金54.15%,高于全省41.5%的平均水平。计划实施产业扶贫项目187个,截至目前,项目开工率89.5%,高于全省77.4%的平均水平,将有力推动脱贫地区产业发展,提高造血功能,促进农民增收,提升脱贫农户自我发展能力。2020年一季度,3个摘帽县(区)农村常住居民人均可支配收入增幅在1.5%以上(其中东川区1.6%、禄劝县1.5%、寻甸县1.4%),高于全市1.4%的平均水平,上半年全市农村常住居民人均可支配收入实现增长3.6%。

二、 持续推动产业扶贫纵深发展

做好脱贫后续工作,以产业组织化提升为目标,以“防返贫、防新贫、稳脱贫、稳增收”为重点,健全脱贫长效机制。一是研究接续推进减贫的工作机制,推动扶贫工作重心转向解决相对贫困,扶贫工作方式由集中作战调整为常态推进。建立解决相对贫困的长效机制,推动减贫战略和工作体系平稳转型。二是探索乡村振兴有效模式路径,深入推进与中国农业大学合作开展的6个试验区(村)建设,在实践中不断总结提炼经验作法,力争转化提升为全市乡村振兴的具体政策措施。三是组织开展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接试点示范建设,加快启动“1+3+6”模式试点建设。“1”即在一个县区,具体为安宁市开展融合城乡发展试点县建设;“2”即在东川、寻甸、禄劝3个脱贫摘帽县区各选择开展1个脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接试点乡镇建设;“6”即在盘龙、晋宁、富民、嵩明、宜良、石林6个有脱贫任务县区各选择开展1个脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接试点乡镇建设,分板块、分类别探索推进。四是抓紧制定出台《昆明市关于巩固脱贫成果推进产业发展的实施意见》,聚焦聚力3个脱贫摘帽县区和6个有脱贫任务县区,计划再用3年时间,自2020年起至2022年,市级每年拟分别补助3个摘帽县(区)产业发展补助资金各2000万元,每年分别补助其他6个有脱贫任务县区各500万元产业发展补助资金,专项用于巩固产业脱贫成果,培育壮大产业支撑,助推脱贫地区产业造血功能提升和脱贫群众自我发展能力增强。意见以“一县一业”“一乡一特”“一村一品”为主抓手,到2022年,每个县区培育打造形成1个有品牌优势、规模较大、产业链全、竞争力强、带动面广的主导产业;1至2个上规模上档次,人无我有、人有我优、人优我强的辅助产业;若干个地域特色鲜明、带动农民增收成效明显的“一村一策”小产业,脱贫摘帽县区农业增加值、有脱贫任务地区脱贫户人均可支配收入增幅高于全省平均水平。目前,实施意见已完成意见征询及修改完善,通过市扶贫工作领导小组会议审议,将转入发文报批程序,争取早日出台。

昆明市农业农村局

2020年8月24日

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