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索引号: 015113542-202202-336124 主题分类: 2021年
发布机构:  昆明市农业农村局 发布日期: 2021-06-30 17:39
名 称: 关于政协昆明市十三届五次会议 第135053号提案答复的函
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关于政协昆明市十三届五次会议 第135053号提案答复的函

发布时间:2021-06-30 17:39 浏览次数:142
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陆琳 等7名代表:

您们提出的《关于为了“春城之约”,推进世界春城花都建设的提案》已收悉,我局对您们提出的该项提案高度重视,认真研究,同时收集了市文化和旅游局 、市城市管理局、市生态环境局及市林草局等单位的协办意见。现答复如下:

一、 基本情况

联合国生物多样性第十五次缔约方大会COP15将于2021年10月11 —24日在昆明召开,既是综合考虑气候、环境空气质量等因素,也是对云南生物多样性保护工作的高度肯定和极大鼓舞。2018年,昆明在“世界春城”中排名第一。同年,在素有“绿色奥斯卡”之称的“国际花园城市”总决赛上,昆明战胜俄罗斯索契、埃及亚历山大等国际名城,夺得“国际花园城市”城市类最高级别金奖第一名。为了“春城之约”,昆明市委、市政府高度重视,正筹备联合国生物多样性大会(COP15),有序推进各项工作。提案人对政府为筹办好联合国生物多样性大会(COP15),有序推进各项工作的高度肯定,也提出一些好的建议。提案与时俱进、及时精准。

二、 现阶段推进的工作

为抓住生物多样性大会(COP15)的机遇,提升世界春城花都美誉度及花卉产业综合实力,增进种质资源保护、花旅有机融合,助推绿色发展,降低生态环境压力。正推进以下工作:

(一)深入开展主城区62条主要道路的绿化景观提升,因地制宜做好增绿、增加色叶及开花类乔灌木工作;对新建和提升改造的公园绿地,明确花卉主题、丰富人文内涵、合理配置植物、突出色彩季相变化、打造园林精品;增强立体绿化建设,增加绿化空间,提升居住环境品质。同时开展第七届地方政府和城市生物多样性峰会项目、碳中和工作项目、会场外服务招采主体工作、生物多样性体验园建设项目。

(二)根据《昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要(2017-2030)》要求,昆明市推进世界春城花都建设由市城市管理局牵头,其他市级有关部门配合抓好贯彻落实。市城市管理局已分别逐年拟定工作方案并由市人民政府印发贯彻执行。现《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市推进世界春城花都建设2021年工作方案的通知》于2021年4月30日印发并要求市级有关部门逐月报送进展情况,同时年底进行考核。

(三)打造斗南特色小镇。将斗南特色小镇打造成以花为主题的特色花卉小镇并全力打造集交易中心、创新中心、种植、栽培示范中心、深加工中心、体验中心为一体的世界一流花卉中心。

(四)打造以花为主的文旅项目、文化创意产品。昆明市金色螳川、八街玫瑰花等景区景点,以及斗南花市国家3A级旅游景区,都将以旅游、花文化等产业有机融合,带动周边就业。

(五)推进现代种业体系建设。从“十三五”未开始,中央高位统筹,地方各级有关部门将种业研发、保护及利用等作为种业发展的重点工作。开展了种质资源保护调查研究并收集了一定数量的品种,以木本花卉品种为例,就有:绣球花、帝王花、银树、针垫花、澳腊花、银桦、大花香水月季等。《昆明市“十四五”高原特色都市现代农业发展规划》(第七修改稿)也将现代种业发展作为重点,规划了一定目标。如:开展国家现代种业产业园创建工作,加快建设种质资源中心库,对种质资源进行保护。利用中国·云南高原种业小镇平台,继续举办中国·云南种业博览会,展示推广国内外最新品种、种业科研成果,带动品种与技术升级转型升级。重点引进和培育在国内具有较强竞争力的“育繁推一体化”种子企业,培育花卉、蔬菜、生猪、牛、羊等领域动植物新品种。以“引种为辅,育种为主”的种业繁育思路,对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持。力争到2025年,建成国家级花卉种质资源圃2个以上,花卉种质资源信息库1个,花卉育种中心3~5个,花卉良种繁育生产示范基地20个以上,良种自供率达85%以上。

(六)推动晋宁区花卉产业绿色发展。晋宁区为全省首批“一县一业”花卉产业示范县,紧邻滇池,高端设施化水平偏低,花卉化肥农药使用量远高于其它作物,废弃的花卉秸秆未及时处理,给滇池流域农业面源污染造成一定的负荷。为减少滇池流域碳排放及氮磷污染负荷,推动晋宁区花卉产业绿色发展,现市农业农村局牵头编制完成了《昆明市晋宁区花卉产业绿色种植提升改造三年行动计划(2021-2023)(讨论稿)》并正在征求市级有关单位意见,后续将按程序报批并指导晋宁区贯彻落实。

三、 下一步工作措施

为了“春城之约”,全面提升世界春城花都城市竞争力及美誉度。同时依托打造世界一流“绿色食品牌”的强大背景,提升花卉产业全产业链高品质发展,进一步提高花卉产业国际竞争力及影响力。

(一)进一步推进省、市级花卉产业“名品、名企”品牌评选。云南省和昆明市分别于2018年和2019年启动云南省、昆明市绿色食品省级“10大名品”“10强企业”“20佳创新企业”及市级“10大名品”“10强企业”“10佳创新企业”评选活动,旨在通过评出一批又一批的先进,树起一批又一批的标杆,推动形成农业区域品牌、企业品牌、产品品牌集群发展的良好态势。2018至2020年,全市分别有7家、6家、7家花卉企业获评省级花卉“10大名花”,并获得省级财政奖励资金共1130万元,资金都已拨付到有关获奖企业。2019至2020年市级评选出10家花卉企业,并给与获评企业市级财政奖励资金共380万元,资金都已拨付到有关获奖企业,同时授予昆明市“10大名花”荣誉。2021年评选工作已启动。

(二)督促指导省级“一县一业”示范创建。2019年昆明市晋宁区申报并获批创建全省首批“一县一业”花卉产业示范县,创建期三年,获得省级“一县一业”示范创建财政资金每年3000万元,同时争取到市级配套财政资金每年2000万元。市农业农村局高度重视,多次组织专家及花卉产业工作组现场督促检查指导,现晋宁区已完成实施方案明确的年度目标任务,并通过省级第三方评估,结果已出,晋宁区仍为省级花卉产业“一县一业”示范县,市级将继续督促指导晋宁区按实施方案要求完成项目建设任务。

(三)推进优势特色花卉产业集群项目。基于产业基础及现状,2020年呈贡斗南、晋宁区被获评国家级花卉产业集群项目建设,现项目已进行中期绩效评估。2020年11月28日,全国优势特色产业集群建设现场推进会在昆明召开。全市花卉产业集群蓬勃发展。市级将按照省级有关部门要求,及时跟进项目建设,督查指导优势特色花卉产业集群项目建设。

(四)加强对野生观赏林木种质资源的开发利用及林木种质资源保护力度。观赏林木乡土树种具有环境适宜性强,养护管理简单及对病虫害具有较强抗性等优点,在建设“美丽春城”和打造“春城花都”行动中使用观赏乡土树种,能降低造林绿化成本,提高造林绿化成活率和造林质量。昆明市拥有大量可作为乡土绿化的优良树种,均可用于绿化造林,在林业重点工程建设中可优先采用,不断提高观赏优良树种林木种质资源在城乡造林绿化中的比例。另外,优良林木种质资源是林业可持续发展的重要组成部分,是国家经济发展的重要战略资源,对野生林木种质资源的保护和开发利用,事关生物多样性保护和生态文明建设,政府有关部门已高度重视,正积极宣传国家森林资源保护的法律、法规和政策,提高社会各界对野生林木资源的保护意识,增强民众自觉保护林木种质资源的责任心。

(五)加强观赏珍稀林木种质资源的选育和良种驯化研究力度。市级将积极争取科研项目经费,对优良观赏、珍稀乡土树种繁育技术开展攻关,加强林木种质资源生物学、生态学特性和繁育技术进行研究,通过品种选育和良种驯化,逐步将野生变为人工繁育、栽培,形成一套完整的良种繁育技术标准,加快新品种研发,提高市场竞争力,以保证林木种质资源的科学保护和合理利用,同时,在有条件的乡镇县区或乡镇建设野生观赏珍稀乡土树种繁育驯化基地,实现观赏珍稀林木种质资源规模化生产。自2018年以来,已先后与宜良县、富民县、禄劝县、寻甸县等县区及相关观赏绿化苗木企业签订了种质资源调查协议,分别开展观赏林木种质资源品种调查保护工作。通过对当地优良单株和优良林分的调查,共调查出具有一定观赏价值的乔木品种:云南卫矛、香油果、毒药树、三尖杉、头状四照花(红花、黄花)、短萼海桐、贡山候欢喜、榉木、楠木、红果冬青、西康玉兰(天女花)、须弥红豆杉、大花野茉莉等20多个乔木品种。

(六)大力发展更多优质的、符合条件的以花为主的景区景点。同时在文旅推介会上,重点推介昆明花文化旅游产业、以花为主题的旅游线路,大力宣传世界春城花都。

(七)积极组织获评省、市级“名花”企业参与国内外展会,进一步打响花卉品牌。继续组织“名花”企业参加“中国品牌日活动(上海)”、“中国品牌日活动(昆明)”、“中国昆明国际农业博览会”、“中国—南亚博览会暨中国昆明进出口商品交易会”、“昆明新春购物博览会”等大型展会展览活动,打响昆明市“名花品牌”。为推进世界春城花都建设创造推广推荐展示平台。

感谢您对“三农”工作的关心和支持。


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