近年来，昆明市新型农村集体经济持续发展，经初步核算，2023年度全市1401个涉农行政村（社区）村集体经济总收入达到50.91亿元，同比增长7.89%，居全省前列。1401个村（社区）村级经营性收入首次全面突破10万元，5—10万元村数较上年度减少341个，村级经营性收入50万元以上村349个，较上年增加31个，同比增长9.7%，发展模式逐渐多元，发展质量稳步提升。

为推动昆明市新型农村集体经济提质增效，2024年3月，昆明市农业农村局与中共昆明市委组织部联合印发了《昆明市新型农村集体经济提质增效工作方案》，方案明确2024年，将按照村级经营性收入增长6%、正向增长村数85%的预期抓农村集体经济发展，开展好“五个一批”重点工作。

一是项目扶持发展壮大一批。深入实施中央、省、市级壮大村集体经济项目，2024年将实施村集体经济壮大项目119个，对项目成熟度不高、项目资源匮乏的村，支持多村联合申报。实施村级事务“阳光工程”，防范和控制经营风险，推动项目固定资产留在村集体，项目收益受惠于村集体经济组织成员，实现项目联农、带农、助农、富农，助力共同富裕。

二是产业发展巩固提高一批。支持村集体挖掘农业多种功能和乡村多元价值，发展新产业新业态。支持村集体经济组织创办、领办合作社集中开展本地特色农产品销售，助力农产品“出村进城”。支持各县区稳慎推动“三资”改革，有效盘活闲置资产、资源。支持乡村振兴衔接资金优先投向村集体经济建设项目，助力“和美”乡村建设。鼓励各县区因地制宜推动“融联体”、“农联体”、“产联体”社会化服务。

三是健全机制规范推动一批。健全完善村集体经济发展壮大考核办法，突出村集体经济发展增量壮大、存量债务化解和新增债务规模控制等指标考核，推动“赛马机制”建立，激发村集体经济发展活力。规范村集体经济收益分配机制，着力处理好“做大蛋糕”与“分好蛋糕”的内部关系，让村集体经济组织成员在村集体经济发展中，有更多的参与感、获得感、幸福感。

四是强村公司激活带动一批。支持党组织领办合作社、村集体全资公司、开展股份合作、跨村抱团发展等模式。鼓励供销社社有企业参办、领办强村公司，实施物业服务、绿化美化等风险小、收益稳的项目。支持各级各部门将优质项目优先安排到强村公司，支持强村公司承接政府购买服务。

五是多方结对联动帮扶一批。完善社会资本投资农业农村指引，加强资本下乡引入、使用、退出全过程监管。支持各级工会、社团组织组团采购村党组织领办合作社、村集体公司经营的农副产品，鼓励供销部门、商务部门、会展部门开展助农展销、产品推介活动，共同助力村集体经济发展。

昆明市农村经营管理站

2024年3月20日