尊敬的唐大付代表：

您的《关于在九龙镇建立青贮饲料加工厂的建议》已收悉，现就建议答复如下：

一、 基本情况

青贮饲料具有适口性好、营养价值高、易消化、保存时间长，投喂青贮饲料能显著提高肉牛的日增重，形成快速出栏、提前出栏的效果，能有效缩短养殖周期等优点。2015年中央明确提出加快发展草牧业，支持青贮玉米和苜蓿等饲草的种植，农业农村部在全国30个县试点“粮改饲”，以全株青贮玉米为重点，推进草畜配套。云南省2016年启动“粮改饲”行动计划（示范：个旧和沾益，8万亩），昆明市从2017年开始在石林县、寻甸县实施“粮改饲”，2019年，在石林县、禄劝县、东川区实施青贮饲料机械化技术示范项目。在青贮玉米全程机械化技术推广实施过程中，积极宣传粮改饲项目政策，营造粮改饲项目参与氛围。

据统计，禄劝县九龙镇牛存栏6486（其中：教务营村委会肉牛存栏594头，撒布开村委会肉牛存栏192头），现有存栏不多，也缺乏上规模的养殖户或合作社，使用青贮饲料还不普及。需要结合当地实际，通过统一组织、合理规划，由龙头企业或者政府鼓励周边村民以公司+基地+农户模式或公司+合作社+农户等模式，培育一批肉牛养殖专业合作社和一定数量的家庭养殖户，整合周边成片种植玉米的土地作为青贮玉米基地，与种植户及肉牛养殖户签订合作协议，收购种植户的全株玉米加工为青贮玉米，然后销售给肉牛养殖户，大力发展肉牛养殖产业。

二、 相关政策支持

目前与青贮玉米机械化技术有关的补贴有三项：一是中央资金的耕整地的深松补贴，40元/亩的价格补助给拖拉机驾驶人；二是中央资金的农机购置补贴，按机具价格的30%补助给购机者，单台机具补助不超过5万元；三是中央资金的青贮饲料补贴，按60元/吨的价格补助给收储企业或加工企业。

三、 存在问题

（一）土地状况不适合机械化作业，昆明市属于山地丘陵地区，特别是禄劝县多山地，土地不平整，集中连片的土地较少，现在农村每户承包土地规模一般只有3—7亩，并且不集中，加之土地流转成本高，不利于机械化作业。加上大量农村劳动力外出打工，留在农村的劳动力几乎是60岁以上的老人，这样造成劳动力短缺，接受新知识困难，不利于新技术的推广与应用，也给全株玉米的大规模种植带来了一定的难度。

（二）青贮玉米成本偏高，全面推广实施存在一定难度。全株青贮玉米收贮养殖企业需要投入大量周转资金，部分企业因无法筹措资金而不能按需（市场）收贮。

您的建议：“以九龙镇人民政府和昆明市无量药谷中药材有限公司为实施主体，按照“政府+公司+合作社+农户”模式实施，加工厂选址为教务营村委会（备选：撒布开村委会），建设九龙镇青贮饲料品牌化、规模化，为周边牧场提供优质青贮饲料”很好，符合当地肉牛发展的现状，既解决了肉牛散养饲喂青贮饲料，提质增效的问题，又壮大了村集体经济。我们将积极支持。一是依法依规争取中央、省、市相关扶持资金给予补助。二是在种植和制作全株玉青贮米及养殖环节等方面给予技术培训和现场技术指导，确保收储工作能按时开展和收储质量的控制，提高全株玉米亩产量，增加养殖企业（户）的使用效益和农户种植效益，达到以养带种、共赢互利的效果。

感谢您对畜牧业的关心和支持。

（联系人及电话：杨新卫，0871-64142283，13888053375）

昆明市农业农村局

2023年5月18日