近年来，昆明市坚持将就业优先作为巩固拓展脱贫攻坚成果的“先手棋”，不断创新工作方法，抓实政策保障、责任落实、跟踪问效“三个清单”，全力以赴“稳存量、扩增量、提质量”。2024年，全市脱贫人口转移就业16.12万人，同比增长1%，人均就业时长达8.5个月，实现就业规模稳中有增，就业质量持续提升。前三季度，脱贫人口工资性收入9372.25元、同比增长21.29%。

昆明乡村美景如画（图源：昆明新闻）

一、 优化政策保障清单锚定任务出台政策。立足抓早、抓准、抓实，年初印发稳岗就业“六个一批”帮扶措施，合理分解脱贫人口转移就业15.7万人、技能培训3.7万人次、“雨露计划”补助6500人次以上等重点任务目标。

惠民减负优化政策。优化调整“雨露计划”学生学籍认定办法、“比亚迪”技能培训要点等“一揽子”就业帮扶政策，开通政策直通车，简化政策兑现程序，持续减轻基层负担，为高效快捷服务群众“最后一公里”提供有力保障。

聚焦增收落实政策。制定并全面落实“降免缓补”等各项就业帮扶政策，有效防范和化解脱贫人口就业不稳导致收入下降风险。2024年对15014名省外和市外省内务工脱贫劳动力发放交通补助1356.05万元；“雨露计划”春季学期核发7503人1659.1万元，秋季学期核发2256人482.4万元，新认定4个就业帮扶车间，对158个就业帮扶车间兑现奖补资金393.6万元；累计向2640人（户）发放涉农创业担保贷款5.8亿元；向194家农业新型经营主体兑现土地流转、吸纳就业等联农带农奖补资金1256.99万元，为342家招用脱贫人口就业的企业优惠减免税款1447.98万元。

南坝人力资源市场内招聘方和求职者洽谈（图源：昆报头条）

二、 压实责任落实清单聚集合力真帮实帮。人社和农业农村部门密切协作，构建高效运转的“双牵头”就业帮扶联动机制，统筹调度就业帮扶任务见行、政策见效。抓好“富帮穷”，主城区余缺调剂、精准设岗，为脱贫县提供岗位不少于10万个，吸纳脱贫劳动力市内就业6000人以上；推动“强帮弱”，深化沪滇就业合作，向上海地区输出脱贫劳动力就业302人；紧盯“连心帮”，发挥780个基层就业和社会保障服务站、1381名就业信息员作用，先后开展“百日行动”“稳岗大走访”等专项行动，累计向脱贫群众推送岗位18.21万余个、稳岗服务20398人次。

倒逼机制抓好落实。坚持“周调度、月通报”，倒逼任务落实，印发工作通报9期，对4个县（市）区进行工作提醒，对连续通报两次以上仍旧工作滞后、整改不力的，纳入年度巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估结果运用。

紧盯问题促进整改。建立“以清单找问题、以问题促整改、以整改提质量”的工作推进机制，分类找准就业帮扶4个问题，逐项研究、逐个销号，如实反映就业帮扶成效，杜绝“数字就业”，确保账账相符、账实相符。

三、 强化服务问效清单全覆盖宣传发动。累计组织动员村组干部、驻村工作队员67555人次参与政策宣传，利用微博、微信等多种社交媒体平台转发政策要点36324次，入户32万户次“一对一”讲政策、做动员。利用应急广播系统覆盖全市20户以上自然村反复宣传脱贫人口就业帮扶政策达1856条次。对接联动38所职业院校和653家企业（含就业帮扶车间）宣传落实政策，开展“三讲三评”3454场15万人次参与，“院坝会”“火塘会”“小课堂”3131场，与8.8万人次进行“面对面”宣传政策，为14779名自行申报就业帮扶政策存在困难的群众提供上门服务。

全方位推动落实。以县为主体建立项目制培训、定向式输出等重点任务清单，以“提技能、促就业”为核心，高质量完成脱贫人口技能和引导性培训42189人次，占目标任务的114%；脱贫劳动力转移就业16.12万人，占目标任务的102.68%。实施以工代赈项目5个，对527名务工群众发放劳务报酬796.67万元，人均增收15117元；2198名“雨露计划”毕业生中有2088人实现就业，就业率95%；易地搬迁脱贫劳动力就业11049人，实现消除“零就业”家庭。158个就业帮扶车间稳定吸纳3581名脱贫劳动力就近就业；开发乡村公益性岗位安置10987名脱贫劳动力稳定就业。

全过程跟踪问效。将就业帮扶成效纳入每月“市级核查反馈、县级整改提升”范围，优化督查方式，切实为基层减负，截至12月上旬，市级累计电话核查5745人，群众政策知晓率持续提升，县级及时整改政策“应享未享”、信息错误等问题265个，就业帮扶质量持续提升。跟踪回访33名参加“雨露计划+”比亚迪技能培训学员就业质量，其中25人继续在比亚迪稳定就业，月平均工资5000元以上。