肉奶安全，事关千家万户的餐桌。为了让群众买得放心、吃得安心，昆明市在牛羊屠宰环节下足了“绣花功夫”。从科学布点、智慧监管到“瘦肉精”抽检，昆明市正通过一系列硬核举措，筑牢从屠宰场到餐桌的“防火墙”。目前，全市有3家审核通过的牛羊屠宰场在产经营，另有4家新场正在建设和筹备中，2025年，全市完成畜禽产品抽检2425批次，合格率达99.4%——这场关乎牛羊产品质量安全的“升级战”，正在春城打响。

科学布点，解决“在哪宰”的问题

屠宰场布局不合理，曾是制约监管的一大瓶颈。昆明市坚持规划先行，引导屠宰产能向牛羊主产区集中，逐步形成“养殖+屠宰”协同发展的新格局。

目前，全市富民县三江并流、寻甸县听牧肉业、禄劝县牛羊屠宰场3家企业已稳定运行，东川区畜禽屠宰场建成待投产，嵩明县、寻甸县2家新场正在建设，石林县1家屠宰场计划落地。这些企业远离居民区和饮用水源地，既满足了环保要求，也补齐了全市牛羊屠宰的产能短板。

配强专业力量，严守“三道关口”

要让老百姓吃上放心肉，关键得有人守好门。昆明市坚持“人防”与“技防”并重，农业农村部门足额派驻官方兽医驻场监管，全市478名官方兽医考核合格率达100%，同时督促企业配足兽医卫生检验员，双管齐下筑牢防线。重点把好三道关：一是严把入场查验关。所有牛羊进场，必须逐头查验“动物检疫证明”，核对耳标编号，进行临床健康检查。2025年，全市对规模化养殖场实施高频次、靶向性检查417场次，移交案件线索47件，坚决把来源不明、带病带疫的牛羊拦在门外。

二是严把同步检疫关。在流水线上，官方兽医与企业检验员对头、蹄、内脏、胴体进行“同步检疫”，确保每一块肉都经过严格体检。全年检查屠宰场255个次，完成屠宰检疫生猪391.5万头，未经检疫或检疫不合格的产品，一律禁止出场。三是严把违禁药物抽检关。针对群众深恶痛绝的“瘦肉精”等问题，监管部门制定严格的抽检计划，全年完成违禁药物残留监测1.09万批次，对入场牛羊和出场产品进行快速检测。一旦发现阳性，立即依法处置并追查源头，坚决斩断违法链条。

规范无害化处理，不让问题肉回流餐桌

检出的不合格产品去了哪里？这是群众最关心的问题。昆明市建立了严格的无害化处理闭环机制。首先，所有屠宰企业必须与具备资质的专业无害化处理场签订委托协议，明确责任，杜绝私自处理。其次，全市已新增无害化处理收集暂存点45个，养殖密集区收集点覆盖率持续提升，场内建有符合防疫要求的专用冷库或冰柜，用于临时存放病害肉和屠宰废弃物，防止交叉污染。

最关键的是处理流程：从交接、装车到卸货、处理，每一个关键环节都要拍照、录像留存备查。这就相当于给“销毁”过程装上了监控，确保每一公斤不合格产品都被规范处置，初步实现“逢报必收、逢收必运、逢运必处”，彻底杜绝回流市场的可能。

强化风险监测，让监管跑在风险前面

监管不能只靠“等”，更要主动“找”。昆明市推动监管模式从被动处置向主动防控转变。一是全覆盖抽检。建立季度全覆盖监测机制，2025年完成畜禽产品抽检2425批次，合格率稳定在99.4%，像“体检”一样定期排查隐患。对不合格产品100%督导溯源查处，实行台账管理、对账销号，确保问题产品不流入市场。

二是精准化评估。结合日常监管和检测结果，定期对屠宰环节的生物安全、质量安全进行风险评估。围绕生猪、奶业等重点产业，深入30余家机构调研，形成产业分析“一表七报告”，精准识别潜在风险点，做到“早知道、早预警”。

三是靶向性监管。对于监测中发现问题的企业，将其列为重点监管对象，加大抽检频次和检查力度。全年对兽药、饲料等重点领域开展高频次检查1602家次，追溯数据上传率稳定在98.8%以上，倒逼企业时刻绷紧安全弦。

智慧赋能，管好“屠宰中”的细节

除了传统的人工查验，昆明市还引入了科技手段。依托“云动检”“云智溯”小程序，每批牛羊肉的来源和流向都有了“数字身份证”。

同时，对全市4115辆备案车辆及2245个贩运主体实施100%动态精准监管，通过定位联动实时预警，有效阻断疫病跨区域传播风险，实现全程可追溯。下一步，还将探索AI辅助筛查，让违法行为无处遁形。

深化执法联动，严厉打击违法违规行为

单打独斗不如攥指成拳。昆明市农业农村部门主动联合市场监管、公安等部门，开展私屠滥宰、违禁药物使用等专项整治27场次，配合公安调查4次，强化行刑衔接。紧盯屠宰病死畜禽、非法添加“瘦肉精”等严重违法行为，发现一起、查处一起，通过严查典型案例，有力震慑行业乱象。

守护“舌尖安全”再升级

筑牢防线没有终点。针对牛羊尚未全面实施定点屠宰管理、合规屠宰场产能闲置等问题，昆明市将联合市场监管、公安等部门开展专项整治“破冰行动”，一方面引导屠宰户逐步进入合规屠宰场，另一方面推动市场监管部门强化流通环节进货查验，严查无证销售行为，打破“前端无货、后端无管”的僵局。同时，深化监管举措：一是管好一本账，督促企业把入场查验、无害化处理的台账记清楚、记真实；二是引入科技，加快构建全市统一的畜牧兽医数字化管理平台，推动监管模式由“人防”向“人防+技防”转变；三是练好基本功，持续加强官方兽医和从业人员培训，不断提升履职能力。

从车间到餐桌，每一道防线都关乎百姓健康。昆明市正以实际行动，让群众碗里的牛羊肉更安全、更放心。